Контрол на тютюнопушенето
Какво е пушенето като социален феномен
Пушенето като процес е вдишването на изпарения от препарати, предимно от естествен произход, с цел насищане на организма със съдържащите се в тях активни вещества. По правило тези вещества принадлежат към групата на психоактивните вещества, които стимулират мозъчните центрове и променят психическото състояние на пушача. За пушене се използват сухи смеси. Тютюнопушенето е най-широко разпространено в света. В съзнанието на съвременния човек пушенето е пряко свързано с употребата на тютюн.
Пушенето е социален проблем. Разпространението му е достигнало крайни размери. Според данни, предоставени от Световната здравна организация, повече от 15 милиарда цигари на глава от населението (включително непушачи) се пушат в света всеки ден. Русия се нарежда на 33-то място в класацията на страните по брой пушачи сред възрастното население. Годишно руските граждани пушат над 300 милиарда цигари. Пушенето като социално явление е опасно, защото:
- Причинява непоправима вреда на здравето на пушача;
- Провокира пасивното пушене на онези, които са в зоната на разпространение на облак цигарен дим;
- Токсичността на тютюневия дим е 4 пъти по-висока от токсичността на отработените газове;
- Съставът на тютюневия дим съдържа много токсични опасни вещества, включително канцерогени, които не само убиват тялото на пушача, но и навлизат в атмосферата с издишан дим.
Какво е контрол на тютюнопушенето: основни мерки и методи за контрол на тютюнопушенето
Борбата с тютюнопушенето представлява комплекс от обществени, административни, културни, правни мерки, насочени към намаляване нивото на консумация на тютюневи изделия, както и предотвратяване на по-нататъшното му използване. Първите мерки в борбата с тютюнопушенето са предприети много преди проблемът да стане световен. Първият факт на лишаване от свобода за пушене на тютюн датира от 16 век.
Понастоящем глобалната практика за контрол на тютюнопушенето използва няколко метода за предотвратяване на разпространението на тютюнопушенето:
- Обяснителна. Тази техника включва обяснение на вредата от тютюнопушенето, последиците от навика. Основните недостатъци на този метод за борба с тютюнопушенето са ограниченото му въздействие върху аудиторията, епизодичността, ниската убедителност в сравнение със стереотипната популяризация на тютюнопушенето (кино, литература);
- Ограничителни и забранителни. Този метод за борба с тютюнопушенето е по-ефективен от простото обяснение и теоретичното съобщаване на факти за опасностите от тютюнопушенето пред целевата аудитория. Въпреки това, в страни с несъвършено законодателство (Русия сред тях) има тенденция към ниско ниво на съответствие със законовите норми и разпоредби;
- Цялостно премахване и заместване на нуждата на хората от тютюневи изделия за пушене. Този подход се отличава със сложността на въздействието върху обществото: правни и административни ограничения, културно, научно, социално въздействие. Целта на тази техника е да намери причините в обществото, които карат хората да пушат, и да ги отстрани. Трябва да се признае, че Русия използва изключително фрагментиран набор от мерки за борба с тютюнопушенето, което обяснява ниската им ефективност.
Пушенето в Русия - големината на проблема
Данните от изследванията за консумацията на тютюн в Русия показват, че хората пушат в Русия:
- Повече от 62% от мъжете;
- Около 28% са жени.
Общият брой на пушачите надхвърля 44 милиона души, което е повече от 40% от общото население на страната. Около 1% от руското население започва да пуши преди 15-годишна възраст. Данните от същото проучване разкриват доста висока интензивност на пушенето в Русия. Така средно мъжете пушат около 18 цигари на ден, докато броят на цигарите, изпушени на ден от жените, достига 13-15 парчета.
Около 80% от руското население е изложено на вторичен дим (барове, обществени места, в домовете си). Пушенето в Русия е свързано с повече от 23% от смъртните случаи на мъжете и около 4% от смъртните случаи на жените.
Борбата с тютюнопушенето в Русия
Основната причина за постигането на такъв мащаб на социалния проблем на тютюнопушенето в Русия е фрагментацията на мерките, предприети за борба с тютюнопушенето.
Сред основните етапи в борбата с тютюнопушенето в Русия са следните:
- Присъединяването на Русия към Рамковата конвенция на Световната здравна организация за контрол на тютюна на 16 април 2008 г.;
- Приемане на заповед за забрана на тютюнопушенето в страната (Федерален закон № 15-FZ "За защита на здравето на гражданите от въздействието на вторичен тютюнев дим и последиците от консумацията на тютюн" от 23.02.2013 г.).
Разпоредбите на конвенцията регламентират и ограничават международните стандарти в следните области:
- Втора ръка дим;
- Увеличение на цените и данъците върху тютюневите изделия;
- Незаконна търговия;
- Реклама и други начини за популяризиране на тютюневи изделия и стимулиране на тяхната консумация;
- Етикетиране на тютюневи изделия;
- Спонсориране на социални и спортни събития.
Федералният закон предлага:
- Ограничение на местата, разрешени за пушене. Всички обществени организации и институции, образователни, медицински, обществени места, както и прилежащата им територия в радиус от 15 метра, попадат под забраната за пушене в Русия. Забраната за пушене в Русия също така ограничава използването на тютюневи изделия във влакове за дълги разстояния, кораби и самолети, хотели и други жилищни помещения;
- Ограничения за търговия с тютюневи изделия;
- Забрана на всякакъв вид реклама, спонсорство, насърчаване на консумацията на тютюневи изделия;
- Други мерки, включително предоставяне на медицинска помощ, насочена към отказване от тютюнопушенето и лечение на никотинова зависимост, мерки за намаляване на търсенето на тютюневи изделия, информиране на населението за опасностите от тютюнопушенето, строг контрол на икономическата сфера в производството, търговията, вноса и износа на тютюневи изделия.
Ще бъде ли ефективна заповедта за забрана на тютюнопушенето? Федералният закон за забрана на тютюнопушенето влезе в сила на 1 юни 2013 г. Нарушаването на тази заповед за забрана на тютюнопушенето подлежи на санкции:
- Продажба на тютюневи изделия на непълнолетни - от 8 до 90 хиляди рубли;
- Пушенето на забранени места за граждани - до 50 хиляди рубли;
- Реклама на тютюневи изделия - от 2 до 500 хиляди рубли.
Открихте грешка в текста? Изберете го и натиснете Ctrl + Enter.
